【特集:合意形成】
廃棄物計画のための市民参加と住民合意
高橋 富男*・古市 徹**

【要 旨】 近年,廃棄物を取り巻く環境は,関連法体系の改定,新たな法体系の制定,さらには,廃棄物処理の広域化を進める必要があるなど,大きく変わりつつある。このような状況のなか,環境に対する市民の関心の高まりが,廃棄物に対する理解を深める効果に進展している。また,市民が廃棄物減量化やリサイクル,有料化制度の採用等に,直接的に係わりを求めるようになって来ている。さらには,市民自らが排出者として,廃棄物計画の策定に参加を求めるようになって来ている。
本論では,廃棄物事業を円滑に推進するための合意形成および市民参加の歴史的な変遷および現状の課題から,今後の市民と自治体の良好な協力関係を構築するための住民合意および市民参加のあり方について述べた。特に,自治体が市民への適切な情報の提供や学習の場を設けることにより,市民の参加意識の高い計画策定にすることが可能であり,住民合意の形成には重要であることを示した。

キーワード:廃棄物処理計画,市民参加,合意形成,リスク・コミュニケーション,ワークショップ
廃棄物学会誌,Vol. 13, No.3, pp.128-137, 2002
原稿受付 2002.4.9
* 日本技術開発株式会社・東京支社 環境施設部 部長
** 北海道大学大学院工学研究科 廃棄物管理工学研究室 教授
連絡先:〒164-8601 東京都中野区本町5-33-11 中野清水ビル
日本技術開発株式会社・東京支社環境施設部 高橋 富男